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時(shí)間: 2020-06-22 09:09:30 來(lái)源: 定西市水務(wù)投資(集團)有限公司
6月11日,甘肅省十三屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)新修訂的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),《辦法》將于2020年8月1日起實(shí)施。
《辦法》嚴格按照《水法》規定,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神,體現了最嚴格水資源管理制度,全面推行河湖長(cháng)制等內容,突出了生態(tài)保護和節約用水,理順了水資源管理體制,適應了水利發(fā)展新形勢,強化了水資源管理責任,對保障全省水利發(fā)展具有重要意義。
《辦法》主要在以下方面作了修訂:
一是明晰政府對水資源的管理責任。按照國家落實(shí)最嚴格水資源管理制度、推行河湖長(cháng)制、實(shí)施國家節水行動(dòng)等政策制度,從落實(shí)最嚴格水資源管理制度、地下水超采地區治理、加強水文水資源信息系統建設、建立健全節約用水機制、加強節水型社會(huì )建設、落實(shí)本行政區域內的用水總量與強度控制指標、農業(yè)高效節水等方面強化了縣級以上人民政府的職責。明確規定縣級以上人民政府應當將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護及防治水害工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及國土空間規劃,推行河長(cháng)制湖長(cháng)制,保障資金投入,推進(jìn)科技創(chuàng )新,改善水環(huán)境,實(shí)現水資源可持續利用與流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
二是理順了水行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的管理職責。按照機構改革職能劃轉情況,對原水行政主管部門(mén)負責的水旱災害防治、入河排污口設置、農田水利項目建設等內容作修改,增加了地下水監管、年度水量分配方案和用水計劃、節水監督考核等內容。同時(shí),取消省屬流域管理機構行政職責,收歸各級水行政主管部門(mén)。
三是強化了節約用水監督管理。按照省委省政府“深度節水、極限節水”的要求,強化節約用水監督管理。明確了節水優(yōu)先、統籌規劃、合理配置、總量控制、定額管理、因地制宜、分類(lèi)指導的節約用水工作原則。規定工業(yè)企業(yè)應當建立健全節約用水制度,并嚴格計量統計。增加保護節水器具、用水計量?jì)x表、水重復利用設施、雨水收集利用設施等節水設備、設施內容。
四是突出了河湖管護。把我省河湖長(cháng)制工作中的經(jīng)驗做法,以法規的形式固定下來(lái),建立長(cháng)效機制。把“推行河長(cháng)制湖長(cháng)制”納入各級政府的職責范圍。增加了河湖管護的禁止性規定,明確不能在河道管理范圍內從事建設妨礙行洪的建筑物、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)等。同時(shí),對違反禁止性規定,對應設置罰則,強化規范約束。