各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團扶貧辦（局），辦機關(guān)各司、機關(guān)黨委（人事司）、各直屬事業(yè)單位：

《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問(wèn)題的通知》(國開(kāi)辦發(fā)〔2016〕32號)印發(fā)后，各地認真貫徹落實(shí)，取得一定成效。但必須看到，扶貧領(lǐng)域形式主義問(wèn)題依然突出，一些地方還有新的表現。近段時(shí)間以來(lái)，各方面普遍反映，頻繁填表報數、迎評迎檢、陪會(huì )參會(huì )等耗費了基層干部大量精力，干擾了脫貧攻堅工作，影響了黨和政府形象，必須堅決制止。為貫徹中央紀委扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責工作電視電話(huà)會(huì )議精神，落實(shí)國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的指示要求，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、減少填表報數。國務(wù)院扶貧辦將進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統和統計報表制度。完善建檔立卡指標體系，開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統，拓展服務(wù)功能，建立信息共享機制，加強與相關(guān)部門(mén)數據交換，減少基層重復填表報數。規范統計報表制度，自2018年1月1日起，扶貧數據主要通過(guò)建檔立卡信息系統上報，不再要求縣以下單位通過(guò)其他渠道提供。各地扶貧部門(mén)要充分利用建檔立卡信息系統，嚴禁層層增加指標和填報頻次，切實(shí)減輕基層填表報數負擔。建檔立卡數據指標要統一規范，保持連續性和穩定性，確需修改完善的，按照全國統一部署進(jìn)行。

二、減少檢查考評。除黨中央、國務(wù)院和國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組確定的督查巡查、考核評估外，國務(wù)院扶貧辦不再組織檢查考評。督查巡查和考核評估將增加對脫貧質(zhì)量的核查，減少對紙制檔案材料的檢查，嚴禁為迎接視察檢查制作高檔大型展板、作戰圖、畫(huà)冊等。各地要按照省負總責的要求，以省為單位統籌謀劃轄區內脫貧攻堅督查檢查、考核評估工作，嚴禁層層組織，嚴禁多頭重復。

三、減少會(huì )議活動(dòng)。國務(wù)院扶貧辦每年制定并嚴格執行會(huì )議計劃，除學(xué)習貫徹黨中央、國務(wù)院和國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組重大決策部署外，不召開(kāi)計劃外會(huì )議。除一年各一次的全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議、全國扶貧辦主任座談會(huì )和涉密會(huì )議外，其他會(huì )議一般以視頻會(huì )議形式召開(kāi)，以減少地方參會(huì )人員往返周折。國務(wù)院扶貧辦處以上干部未經(jīng)批準一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì )、紀念會(huì )、表彰會(huì )、博覽會(huì )、研討會(huì )及各類(lèi)論壇。各地扶貧部門(mén)要采取有效措施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規范會(huì )議活動(dòng)。

四、減少發(fā)文數量。凡沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容的文件一律不發(fā)，通過(guò)會(huì )議部署的工作不再另行發(fā)文。已發(fā)文作出明確部署的工作，半年內不再發(fā)文變更工作要求，確需修改完善的要從嚴控制。國務(wù)院扶貧辦除綜合司外，機關(guān)各司、各直屬事業(yè)單位一律不得向各地扶貧部門(mén)正式行文。各地扶貧部門(mén)要采取有效措施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，嚴禁朝令夕改。

五、規范調查研究。國務(wù)院扶貧辦每季度制定調研督查計劃，加強對精準扶貧精準脫貧工作和具有前瞻性戰略性全局性問(wèn)題的調查研究，為中央決策部署當好參謀助手。機關(guān)各司、事業(yè)單位要嚴格執行調研督查計劃，確有必要開(kāi)展計劃外調研督查的從嚴審批。調研督查采取“解剖麻雀”的辦法，到縣以下基層和進(jìn)村入戶(hù)了解實(shí)情，總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、研究對策，每次調研督查都要形成報告。調研督查一律輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得層層陪同，嚴禁變相旅游、收受禮品。國務(wù)院扶貧辦到地方核查群眾反映的問(wèn)題，主要采取暗訪(fǎng)形式。各地扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加強和改進(jìn)調研工作，增強調研的針對性和實(shí)效性，切忌走過(guò)場(chǎng)。

六、嚴格監督問(wèn)責。要把全面從嚴治黨的新要求貫徹到脫貧攻堅的全過(guò)程各環(huán)節。國務(wù)院扶貧辦將加強與有關(guān)部門(mén)和媒體、社會(huì )等監督力量的合作，及時(shí)發(fā)現脫貧攻堅工作中的形式主義等問(wèn)題，對搞形式主義和增加基層負擔的，對建檔立卡不準確、精準幫扶不落實(shí)、貧困退出不真實(shí)的，嚴肅批評教育，情節嚴重造成不良影響的，追究相關(guān)人員責任并予以曝光。對搞數字脫貧、虛假脫貧和違紀違規動(dòng)扶貧“奶酪”的，嚴懲不貸。各地扶貧部門(mén)要建立健全監督問(wèn)責機制，采取措施預防和糾正形式主義。

各級扶貧部門(mén)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，把反對“四風(fēng)”作為與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致的行動(dòng)體現，把防止和克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題作為一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律，狠剎形式主義歪風(fēng)，切實(shí)減輕基層負擔，不斷開(kāi)創(chuàng )脫貧攻堅工作和扶貧隊伍建設的新局面。