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時(shí)間: 2017-03-03 14:56:42 來(lái)源: 定西市水務(wù)投資(集團)有限公司
第一條 為加強我市城市排水管理,保障城市排水設施安全正常運行,防治城市水環(huán)境污染及內澇災害,促進(jìn)城市經(jīng)濟社會(huì )與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)、《城市排水許可管理辦法》(建設部令第152號),結合本市實(shí)際,制定定西市排水管理實(shí)施細則。
第二條 凡直接或間接向城市公共排水設施排放污水、雨水的單位或個(gè)人,必須遵守本細則。
本實(shí)施細則所稱(chēng)城市公共排水設施,是指城市規劃區內由城市排水設施管理單位管理,用于接納、輸送城市污水和雨水的管網(wǎng)、溝(河)渠、閘涵、檢查井、收水井、泵站、以及污水處理廠(chǎng)、污水和污泥處置及其相關(guān)設施。
本實(shí)施細則所指排水戶(hù)是指在我市行政區域內從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛生、住宿飲食、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個(gè)人。
第三條 市水行政主管部門(mén)負責全市城市排水許可管理工作。城市排水業(yè)務(wù)主管單位負責承擔市區排水設施的維護和管理。排水日常維護所需經(jīng)費,列入排水業(yè)務(wù)管理單位的預算,由本級財政予以保障,按照批準的預算予以核撥。
第四條 城市排水管理單位要設立符合建設部《城市排水監測工作管理規定》的城市排水監測機構。
城市規劃管理部門(mén)應將建設項目排水設計納入該工程的規劃設計和審查。
第五條 城市排水管網(wǎng)及其附屬設施覆蓋范圍內,排水戶(hù)應當按照城市排水規劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施。
市區排水戶(hù)應當實(shí)行雨污分流排水方式,排水戶(hù)排放的污水必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ18-86)和《污水綜合排放標準》(GB8987-88)。生活污水必須經(jīng)化糞池沉淀處理后才能排入城市污水管道;工業(yè)廢水經(jīng)排污單位處理達到城市下水道水質(zhì)標準后方可排入城市污水管道。
第六條 排水戶(hù)應按城市排水管理單位的要求,在與城市排水設施連接處設置采樣、檢測流量、排水控制裝置等有關(guān)設施或標志。
第七條 排水戶(hù)的自有污水處理設施因檢修等特殊情況,需要超標排放污水時(shí),排水戶(hù)必須報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準并報城市排水管理單位備案并同意后方可實(shí)施。
第八條 城市排水管理單位應當加強對污水排放的監督,建立定期或不定期的檢測制度;排水戶(hù)應服從排水管理單位對排水水質(zhì)、水量的監測、監督和管理。
第九條 排水戶(hù)在實(shí)施排水前,必須到排水管理部門(mén)辦理排水許可,提交如下文件:排水許可申請表一式三份,經(jīng)計量認證的排水監測機構提供的排水水質(zhì)報告、水量資料、排水設計圖紙。排水管理部門(mén)應當自受理申請之日起7日內作出決定。
第十條 排水管理部門(mén)根據檢測數據和排水戶(hù)提供的有關(guān)文件分別作出如下決定:
(一)對符合規定排放標準的,頒發(fā)《排水許可證》,期限為5年。
(二)對不符合排放標準,但超標不嚴重,且不影響排水設施安全運行的,頒發(fā)臨時(shí)排水許可證,期限為2年,但必須在規定的期限內治理達標。
(三)對不符合規定排放標準,且構成排水設施嚴重損害或危機養護人員身體安全與健康的,不予發(fā)證。
本實(shí)施細則實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的排水戶(hù),應當按照前款規定申請辦理城市排水許可證書(shū)。
第十一條 核發(fā)城市排水許可證書(shū),排水戶(hù)必須符合以下條件:
(一)污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》等有關(guān)標準和規定。
(三)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),必須在其排放口安裝流量計、氨氮、pH、CODcr(或TOC)、SS等進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置。
(四)對各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞或者損壞的,排水戶(hù)已修建預沉設施,且排放污水符合本條第二項規定的標準。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù),由排水管理部門(mén)會(huì )同環(huán)保部門(mén)確定并向社會(huì )公布。
第十二條 排水戶(hù)新建、擴建、改建工程需接通排水設施或改變排水條件的,應先辦理排水許可申報手續,經(jīng)排水管理部門(mén)審查批準后,才能進(jìn)行有關(guān)接管工程的設計和施工;竣工后,經(jīng)原批準機關(guān)驗收合格,頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后,方可排水。
第十三條 施工單位因工程建設需要向城市排水設施排水的,必須向城市排水主管部門(mén)申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》,施工排水不得超過(guò)許可證規定的期限;需延長(cháng)排水期限的應當向發(fā)證單位辦理延長(cháng)手續。
第十四條 排水戶(hù)在許可證有效期內需變更排水條件的,必須提前15天到城市排水管理部門(mén)申請辦理排水變更登記手續,經(jīng)批準后,方可實(shí)施。
第十五條 持《排水許可證》的排水戶(hù)在期滿(mǎn)前3個(gè)月內向排水管理部門(mén)申請換證。持《臨時(shí)排水許可證》的排水戶(hù)在規定期內完成治理任務(wù)的,向排水管理部門(mén)申領(lǐng)《排水許可證》。
第十六條 城市排水設施實(shí)行有償使用。城市排水設施有償使用費按企業(yè)維護排水設施成本加不超過(guò)3%的微利核算,費用由排水戶(hù)承擔。排水量按用水量的70%計算。
第十七條 排水戶(hù)造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設施損壞的,應當依法承擔賠償責任。排水戶(hù)不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
(二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書(shū)規定的內容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占壓、拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施加壓排放污水; (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為。
第十八條 排水戶(hù)未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施的,由排水管理部門(mén)給予警告,責令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;違反本實(shí)施細則第十六條規定的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,追究一定的法律責任。
第十九條 排水戶(hù)在申報《排水許可證》時(shí)弄虛作假,以欺騙手段取得《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的,一經(jīng)發(fā)現,由排水管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證,責令其重新辦理排水許可手續。
第二十條 對不按《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》規定,超標準排放污水時(shí),由城市排水管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證并追究其責任。
第二十一條 對無(wú)證排放污水的,城市排水主管部門(mén)責令其停止排放污水,并按實(shí)際情況予以處罰。
第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。