4月8日，市長(cháng)唐曉明主持召開(kāi)市政府第63次常務(wù)會(huì )議，副市長(cháng)位志榮、李斌、李永平、張懿篤、陳金亮、郭維團，市政府秘書(shū)長(cháng)金鐘出席會(huì )議?，F將會(huì )議討論的事項紀要如下：

    一、會(huì )議學(xué)習了《中華人民共和國大氣污染防治法》。會(huì )議強調，防治大氣污染，既是環(huán)境問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步增強對大氣污染防治緊迫性、艱巨性和長(cháng)期性的認識，認真履行職責，堅持標本兼治，強化聯(lián)防聯(lián)控，著(zhù)力解決工業(yè)企業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動(dòng)車(chē)排氣污染、秸稈焚燒等方面的突出問(wèn)題，持續改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，努力消除人民群眾的“心肺之患”。

    二、會(huì )議審議了市政府金融辦關(guān)于兌現2015年度市政府金融獎的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市政府金融辦意見(jiàn)，根據《定西市政府金融獎考評辦法》規定和考評結果，決定：（一）授予隴西縣政府、通渭縣政府“市政府金融獎”，各頒發(fā)獎牌1面，分別獎勵資金5萬(wàn)元、3萬(wàn)元；授予人行定西市中心支行、定西銀監分局、定西市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、甘肅銀行定西分行、工商銀行定西分行、農業(yè)銀行定西分行、臨洮農商行、定西農商行、人保財險定西分公司、中華聯(lián)合財險定西中心支公司、中國人壽定西分公司11家銀行業(yè)金融機構“市政府金融獎”，各頒發(fā)獎牌1面；授予安定區鳳城信用擔保公司、定西融鑫擔保公司、甘肅中天羊業(yè)股份有限公司、甘肅江能醫藥股份有限公司4家企業(yè)“市政府金融獎”，各頒發(fā)獎牌1面。以上獎項以市政府文件印發(fā)表彰決定。（二）向獲獎金融機構的上級主管部門(mén)抄送表彰獎勵決定；對在我市積極設立分支機構、踐行社會(huì )責任等方面貢獻突出的金融機構，以市政府名義向其上級主管部門(mén)致信感謝；對未獲獎的金融機構，以市政府名義致信感謝。（三）對獲獎的銀行業(yè)金融機構在全市工資統發(fā)、財政性存款、行政事業(yè)單位新開(kāi)戶(hù)、重大優(yōu)勢項目融資安排等方面給予傾斜支持。會(huì )議要求，市政府金融辦要緊盯全市中心工作，緊緊圍繞深化農村金融改革、培育富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持脫貧攻堅等工作，進(jìn)一步創(chuàng )新舉措，引導銀行業(yè)金融機構更好地服務(wù)和支持地方經(jīng)濟發(fā)展。近期召開(kāi)全市金融工作會(huì )議，安排部署今年重點(diǎn)工作，并對獲獎單位進(jìn)行表彰獎勵，由市政府金融辦提前做好各項籌備工作。
    三、會(huì )議審議了市審計局關(guān)于2016年度審計工作計劃的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市審計局意見(jiàn)。會(huì )議強調，市審計部門(mén)今年要緊緊圍繞中央和省市重大決策貫徹落實(shí)、重大民生項目、財政體制運行、金融運營(yíng)風(fēng)險以及資金資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目和重大資金開(kāi)展審計監督，切實(shí)發(fā)揮審計監督的“免疫系統”功能和“保發(fā)展、促反腐”的作用。各級審計部門(mén)要加強制度建設，建立長(cháng)效監管機制，合理配置審計力量，不斷擴大審計覆蓋面，努力實(shí)現預算執行、政府性投資重大項目、專(zhuān)項資金、經(jīng)濟責任、國有企業(yè)、國有資源等領(lǐng)域和行業(yè)審計全覆蓋，促進(jìn)公共資金安全、高效使用，為建設廉潔政府、法治政府提供有力保障。重點(diǎn)工作審計情況要定期向市政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題匯報。各級各部門(mén)和單位要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，全力支持、積極配合各級審計部門(mén)開(kāi)展工作，依法接受審計監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)各項政策措施有效落實(shí)，努力實(shí)現有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展。
    四、會(huì )議審議了市規劃局關(guān)于《甘肅省定西市城市總體規劃(2015-2030年)》綱要及市域城鄉發(fā)展等5個(gè)專(zhuān)題研究的審查意見(jiàn)。會(huì )議原則同意對《定西市城市總體規劃綱要(2015-2030年)》及市域城鄉發(fā)展等5個(gè)專(zhuān)題研究的審查意見(jiàn)，由市規劃局會(huì )同規劃編制單位按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，按程序報請審查。會(huì )議指出，我市新一輪城市總規修編工作自2014年7月份啟動(dòng)以來(lái)，市委、市政府先后多次召開(kāi)會(huì )議討論審議，規劃部門(mén)和規劃編制單位廣泛征求并充分吸納各方面意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)反復修改完善，目前形成的《定西市城市總體規劃(2015-2030年)》綱要符合我市實(shí)際情況和長(cháng)遠發(fā)展需要。會(huì )議要求，市規劃部門(mén)要會(huì )同規劃編制單位進(jìn)一步對城市性質(zhì)與職能、空間布局結構、城市規模與規劃區范圍等內容進(jìn)行優(yōu)化完善，力爭使內容更加全面，城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標更加準確，成為指導城市建設和管理的依據。
    五、會(huì )議審議了市規劃局關(guān)于調整定西城區生活垃圾收運系統工程、定西通泰養老康復中心項目、安定區渭源街熱源廠(chǎng)建設項目等用地性質(zhì)的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市規劃局意見(jiàn)，根據相關(guān)政策和規劃要求，決定：（一）將定西城區生活垃圾收運系統工程建設范圍內4處垃圾轉運站用地性質(zhì)進(jìn)行調整，即位于新城區關(guān)川河以東、城南六路以南、濱河東路以西、勁東路以北地塊內占地面積850平方米（約合1.275畝）的公共綠地（3號點(diǎn)），位于薛家岔口北側、安定區住建局以南、新城西路以西地塊內占地面積848平方米（約合1.27畝）的二類(lèi)居住用地（4號點(diǎn)），位于永定東路安家坡，定西市理工中專(zhuān)東側、南臨永定東路地塊內占地面積850平方米（約合1.275畝）的教育科研用地（5號點(diǎn)），位于教育東路與定臨公路過(guò)境段交叉處西側、西河以東地塊內占地面積729平方米（約合1畝）的防護綠地（6號點(diǎn)）全部調整為環(huán)衛設施用地。（二）將位于新城大道以東、城南三路以南、新城東路以西、城南四路以北地塊內的3.6畝商住用地和20.24畝二類(lèi)居住用地調整為公共管理與公共服務(wù)用地，用于定西通泰養老康復中心項目建設。（三）將位于濱河東路以東、東河村以南、東河渠以西、渭源街以北的23.87畝公共綠地和生產(chǎn)防護綠地調整為公用設施用地，用于安定區渭源街熱源廠(chǎng)建設。上述用地性質(zhì)調整手續由市規劃局按程序辦理。
    六、會(huì )議審議了市水務(wù)局關(guān)于城區至巉口鎮輸水管道施工有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市水務(wù)局意見(jiàn)，為確保城區至巉口輸水管道順利建設，決定：（一）由安定區政府負責項目建設臨時(shí)征地工作，征用土地補償費及地上附著(zhù)物賠付費由安定區政府負擔。（二）減壓閥室及管理用房建設用地由市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區劃撥解決。（三）工程建設資金由市水投（集團）公司融資解決，還本付息資金由市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區逐年安排解決。
    七、會(huì )議審議了市工信委關(guān)于調整定西市油氣輸送管道保護和安全監管職責的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市工信委意見(jiàn)，為了理順工作關(guān)系，根據有關(guān)規定，決定將我市油氣輸送管道保護職責由市工信調整到市發(fā)改委，將市油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導小組辦公室由市工信委調整到市安監局。會(huì )議要求，市發(fā)改委、市安監局要將新劃轉的職責具體明確到相關(guān)科室，并認真履責，盡職盡責，確保各項工作不受影響，任務(wù)有效落實(shí)。
    八、會(huì )議審議了市法制辦關(guān)于市政府擬提交市人大常委會(huì )2016年立法項目的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意市法制辦意見(jiàn)，根據今年立法計劃，將市住建局《定西市物業(yè)管理條例》和市環(huán)保局《定西市河道污染防治管理條例》作為年內要制定的兩部地方性法規，由市法制辦按程序報告市委、市人大常委會(huì )，并指導市住建局、市環(huán)保局部門(mén)盡快組織起草。會(huì )議要求，除以上兩部地方性法規外，市法制辦要繼續加大調研和征集力度，重點(diǎn)圍繞城市煙花爆竹燃放、寵物規范管理等民生問(wèn)題再研究提出一些立法計劃，并認真組織起草，力爭盡快制定出臺。
    九、會(huì )議審議了市法制辦關(guān)于《定西市人民政府擬訂地方性法規草案和規定規章程序規定（草案）》的意見(jiàn)。會(huì )議原則同意該《規定（草案）》，由市法制辦按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，以市政府文件印發(fā)執行。會(huì )議強調，及時(shí)啟動(dòng)我市立法工作，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )和省、市有關(guān)會(huì )議精神的具體舉措，是提升我市依法治理能力和水平的有效手段，對于推進(jìn)“平安定西、法治定西”建設意義重大。市法制辦要嚴格按照《規定（草案）》要求，認真學(xué)習借鑒蘭州等兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗，指導各縣區和有關(guān)部門(mén)積極做好地方立法工作，在推動(dòng)依法行政、依法治市等方面作出表率。
    十、會(huì )議聽(tīng)取了市交警支隊關(guān)于全省道路交通安全工作會(huì )議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報。會(huì )議同意市交警支隊意見(jiàn)，決定：（1）參照省上科學(xué)制定我市2016年道路交通安全工作目標責任書(shū)，層層分解任務(wù)，靠實(shí)工作責任。（2）近期召開(kāi)全市道路交通安全工作會(huì )議，安排部署今年重點(diǎn)工作，簽訂2016年目標責任書(shū)，由市交警支隊提前做好各項籌備工作。會(huì )議強調，道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，我市道路交通安全特別是農村道路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)，形勢十分嚴峻。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照省市各項決策部署，認真落實(shí)道路交通安全工作責任制，及時(shí)排查整治安全隱患，全力開(kāi)展專(zhuān)項整治，嚴格道路交通安全執法，有效遏制道路交通事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
        十一、會(huì )議審議了市住建局《定西市去房地產(chǎn)庫存的實(shí)施方案》。會(huì )議原則同意該實(shí)施方案，由市住建局按會(huì )議討論意見(jiàn)修改完善后，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。會(huì )議指出，去庫存是中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的今年五大經(jīng)濟工作任務(wù)之一，房地產(chǎn)去庫存是供給側結構性改革的重要舉措，關(guān)系房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系防范金融風(fēng)險，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )穩定。會(huì )議要求，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議、城市工作會(huì )議和省市經(jīng)濟工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，結合新型城鎮化和城鄉一體化建設，全面落實(shí)主體責任，加強土地管控，加大棚戶(hù)區改造貨幣化安置力度，放寬公積金貸款政策，調整住房稅收政策，積極支持農民工和有意愿的農民進(jìn)城購房，逐步消化商品房存量，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展。
     十二、會(huì )議審議了市政府金融辦《關(guān)于開(kāi)展農村“兩保一孤”特困人群團體意外傷害附加重大疾病保險的實(shí)施方案》。會(huì )議原則同意該實(shí)施方案，由市政府金融辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，提請市委常委會(huì )議審定。會(huì )議強調，當前我市脫貧攻堅正處于攻堅拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，農村群眾特別是農村一、二類(lèi)低保戶(hù)、五保戶(hù)和農村孤兒（兩保一孤）人群是扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”，是政府兜底脫貧的主要對象。探索推行“兩保一孤”特困團體意外傷害附加重大疾病保險，是政府通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )保險服務(wù)完善政府職能的重要體現，是對“五個(gè)一批”扶貧工程的有益補充。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要堅持政府主導、市場(chǎng)運作、扶貧扶困、對象精準、定額給付、先行報銷(xiāo)的原則，積極組織開(kāi)展“兩保一孤”特困團體意外傷害附加重大疾病保險工作，共同為特困人群提供托底式醫療保障，為精準扶貧精準脫貧奠定堅實(shí)基礎。
    十三、會(huì )議審議了市林業(yè)局《關(guān)于大力推進(jìn)鄉鎮面山和農村“四旁”綠化深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的實(shí)施方案》。會(huì )議原則同意該實(shí)施方案，由市林業(yè)局按照會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善，并經(jīng)張懿篤副市長(cháng)把關(guān)審核后，提請市委常委會(huì )議審定。會(huì )議指出，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)是每個(gè)公民應盡的法定義務(wù)，更是改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現可持續發(fā)展的戰略舉措。會(huì )議要求，各級各部門(mén)和單位要站在戰略和全局的高度，切實(shí)增強責任意識和擔當意識，廣泛宣傳開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的法律法規和政策要求，充分調動(dòng)廣大干部群眾造林綠化的積極性，深入開(kāi)展城鄉面山綠化和農村“四旁”綠化工程，以實(shí)際行動(dòng)加快建設山川秀美、綠色宜居的美麗新定西。
    十四、會(huì )議審議了市編辦《定西市簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的實(shí)施方案》。會(huì )議原則同意該實(shí)施方案，由市編辦按照會(huì )議討論精神進(jìn)一步修改完善后，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。會(huì )議指出，制定并落實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的實(shí)施方案，對于有效解決基層群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力具有重要作用。會(huì )議要求，各縣區、各有關(guān)部門(mén)要按照方案要求，切實(shí)將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，全面梳理公共服務(wù)事項，推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng )新，推動(dòng)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，大力實(shí)施“網(wǎng)上行權”，務(wù)求在簡(jiǎn)環(huán)節、優(yōu)流程、轉作風(fēng)、提效能、強服務(wù)等方面取得實(shí)效，讓群眾辦事更方便、創(chuàng )業(yè)更順暢。
    十五、會(huì )議審議了市國土資源局關(guān)于定西經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區DJK2015—5號宗地國有建設用地使用權掛牌出讓的方案。會(huì )議原則同意該方案，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等法律法規要求，同意將位于定西經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區商服區，東至交通路、西至濱河東路、北至規劃二路建設用地、南至億聯(lián)國際商貿城，總面積166824.41平方米（合250.237畝），編號為DJK2015—5號宗地的國有建設用地進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)墒袊辆謺?huì )同定西經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )依法按程序辦理相關(guān)手續。
    十六、人事任免。（略）