現在，我代表中國共產(chǎn)主義青年團第十七屆中央委員會(huì )向大會(huì )報告工作。

中國共產(chǎn)主義青年團第十八次全國代表大會(huì )，是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，億萬(wàn)團員青年緊跟黨、緊跟習近平總書(shū)記，意氣風(fēng)發(fā)邁上新征程、走向民族復興重大歷史時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。

大會(huì )的主題是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘跟黨初心，牢記青春使命，奮發(fā)務(wù)實(shí)進(jìn)取，勇于自我革命，團結帶領(lǐng)廣大團員青年為決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)努力奮斗。

共青團是黨領(lǐng)導的先進(jìn)青年的群團組織。在中國革命、建設、改革波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，共青團在黨的領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)一代又一代有志青年書(shū)寫(xiě)了無(wú)上光榮，用事實(shí)和行動(dòng)莊嚴宣示：堅定不移跟黨走就是我們的初心，為黨和人民不懈奮斗就是我們的使命。初心不改，使命不渝。在這個(gè)萬(wàn)象更新、生機勃勃的新時(shí)代，我們一定要團結帶領(lǐng)廣大團員青年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，奮力譜寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的壯麗青春篇章。

一、進(jìn)入新時(shí)代的中國青年和共青團

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。

沐浴在黨的陽(yáng)光雨露下，當代青年同人民一起開(kāi)拓、同祖國一起奮進(jìn)，展現出昂揚的精神面貌。廣大青年親身見(jiàn)證、經(jīng)歷、參與了進(jìn)入新時(shí)代的偉大進(jìn)程，對國家發(fā)展成就充滿(mǎn)自豪，發(fā)自?xún)刃牡負碜o黨的主張，發(fā)自?xún)刃牡貝?ài)戴習近平總書(shū)記，自覺(jué)把總書(shū)記作為學(xué)習的榜樣、人生的導師；廣大青年自覺(jué)把個(gè)人夢(mèng)想融入實(shí)現中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐，勇于維護國家和人民重大利益，愛(ài)國熱情、報國之志日益高揚；廣大青年主動(dòng)學(xué)習新知識、擁抱新技術(shù)、開(kāi)拓新視野，知識結構、能力素質(zhì)顯著(zhù)提升；廣大青年踴躍投身工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化潮流，勇于面對競爭和挑戰，立足本職崗位辛勤勞動(dòng)、揮灑汗水，唱響“奮斗的青春最美麗”的新時(shí)代青春之歌；廣大青年展現出追求卓越、勇攀高峰的闖勁和銳氣，奮戰在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機、高鐵等國家重大項目攻關(guān)前線(xiàn)，活躍于電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)前沿，創(chuàng )新活力、創(chuàng )業(yè)激情競相迸發(fā)；廣大青年扎根基層一線(xiàn)，廣泛參與志愿服務(wù)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保，奉獻社會(huì )、服務(wù)人民蔚然成風(fēng)；廣大青年頻頻亮相國際舞臺，深度參與國際交流，積極投身“一帶一路”建設，開(kāi)放包容、自尊自信的大國青年風(fēng)采生動(dòng)展現。

共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)黨執政的青年群眾基礎，事關(guān)黨和國家的未來(lái)。以習近平同志為核心的黨中央高度重視共青團工作，習近平總書(shū)記親切關(guān)懷、親自謀劃、親自部署，領(lǐng)導召開(kāi)黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會(huì )議，指導制定新中國歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規劃，指導審定共青團中央改革方案和中央團校改革方案，關(guān)心指導青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊改革，多次參加青少年和共青團的活動(dòng)，發(fā)表重要講話(huà)、提出重要要求。習近平總書(shū)記為共青團工作傾注大量心血，給廣大團干部和團員青年以巨大鼓舞。

鞭策催人奮進(jìn)，責任重于泰山。五年來(lái)，全團上下堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央要求，牢牢把握保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性的前進(jìn)方向，緊緊圍繞團的根本任務(wù)、政治責任、工作主線(xiàn)，奮發(fā)改革、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，各項工作和建設取得新發(fā)展。

著(zhù)力開(kāi)啟改革新征程，共青團展現出新的時(shí)代面貌。不折不扣貫徹黨中央關(guān)于共青團改革的各項要求，堅持刀刃向內，突出問(wèn)題導向，凝聚改革共識，落實(shí)改革舉措，團的改革取得重要階段性成果。改革領(lǐng)導機構，大幅提高基層一線(xiàn)團干部、團員在各級代表大會(huì )、委員會(huì )、常委會(huì )中的比例，代表性廣泛性大大增強。改革干部制度，適應群團工作特點(diǎn)，建設專(zhuān)職、掛職、兼職相結合的機關(guān)干部隊伍。改革工作方式，團的領(lǐng)導機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)青年實(shí)現制度化，到基層去、到網(wǎng)上去、到青年中去開(kāi)展工作的自覺(jué)性不斷增強。改革團員發(fā)展和教育管理，突出政治標準，規范發(fā)展程序，控制團青比例，團員先進(jìn)性得到提升。強化基層基礎，充實(shí)工作骨干，建設基層陣地，下沉工作資源，基層共青團的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力明顯增強。一同部署、一體推進(jìn)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊改革。穩步推進(jìn)團校改革。

著(zhù)力引領(lǐng)當代新青年，思想政治主旋律更加高揚。深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大團員青年深刻理解當代中國馬克思主義的豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，緊密結合自身實(shí)際學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。引導廣大青少年樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，“我的中國夢(mèng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，青少年對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)國主義教育、公民道德教育、民族團結教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育形式多樣、蓬勃開(kāi)展。深入實(shí)施青年馬克思主義者培養工程，一批又一批青年政治骨干成長(cháng)起來(lái)。履行全團帶隊職責，在少先隊員中廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”等生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)，從小培養他們對黨、對習近平總書(shū)記的樸素情感。深化拓展軍地團組織共建共育，在國防教育、典型引路等方面形成強大合力。廣大青年官兵自覺(jué)傳承弘揚我黨我軍光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，堅定強軍信念，獻身強軍實(shí)踐，立起了“四有”新時(shí)代革命軍人的好樣子。

著(zhù)力創(chuàng )造時(shí)代新業(yè)績(jì)，青年生力軍作用更加彰顯。主動(dòng)適應推進(jìn)供給側結構性改革的實(shí)踐要求，帶領(lǐng)青年積極踐行新發(fā)展理念，爭當質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的有生力量。積極參與脫貧攻堅，各級團組織結合自身特點(diǎn)在生產(chǎn)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧中發(fā)揮積極作用，推進(jìn)東西部團組織結對幫扶。促進(jìn)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，搭建交流展示和資源匯聚平臺，建設青年創(chuàng )業(yè)示范園，推出青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)板，一大批青年創(chuàng )客脫穎而出。激勵青年崗位建功，青年文明號、青年突擊隊、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等先進(jìn)集體和個(gè)人競相涌現。廣大青年官兵在部隊建設、練兵備戰、搶險救災等重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重擔。深化青年志愿者行動(dòng)，創(chuàng )辦志愿服務(wù)交流會(huì )，進(jìn)一步弘揚志愿服務(wù)精神，提高專(zhuān)業(yè)化水平，在建功西部、社區服務(wù)、大型賽會(huì )等領(lǐng)域形成社會(huì )功能。動(dòng)員廣大青少年參與增綠減霾、節能減排、“光盤(pán)行動(dòng)”等生態(tài)環(huán)保實(shí)踐。大規模整合團內資源，實(shí)施援藏援疆項目。

著(zhù)力服務(wù)青年新需求，青年發(fā)展大格局正在形成。參與制定《中長(cháng)期青年發(fā)展規劃（2016—2025年）》，積極履行協(xié)調督促職責，推動(dòng)形成專(zhuān)項青年政策，優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境。服務(wù)廣大青年學(xué)習成才、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、身心健康、社會(huì )融入、婚戀交友等迫切需求，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供希望工程資助，為未就業(yè)青年提供見(jiàn)習培訓機會(huì )和就業(yè)崗位信息，為殘疾青少年、農村留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，為新興青年群體成長(cháng)發(fā)展搭建筑夢(mèng)圓夢(mèng)平臺。發(fā)揮青少年合法權益代言人作用，推動(dòng)完善未成年人保護法律法規，深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”工作，推進(jìn)青少年維權網(wǎng)絡(luò )平臺和12355服務(wù)臺建設。

著(zhù)力增強組織新活力，團建科學(xué)化水平不斷提升。加強團的基層組織建設，制定基層團組織工作條例，著(zhù)力提升學(xué)校、國有企業(yè)等領(lǐng)域團組織活力，擴大非公有制經(jīng)濟組織團建覆蓋，推進(jìn)區域化團建，在城鄉社區廣泛建立“青年之家”，初步構建起縱橫交織的基層組織網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)推動(dòng)基層充實(shí)編制、購買(mǎi)社工服務(wù)、招募志愿者等方式，加強基層工作力量。大力開(kāi)展“學(xué)習總書(shū)記講話(huà)·做合格共青團員”教育實(shí)踐，嚴肅團內組織生活，落實(shí)“三會(huì )兩制一課”要求，規范基礎團務(wù)。

著(zhù)力進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò )新媒體，網(wǎng)上共青團生機勃發(fā)。傾聽(tīng)青年之聲，推進(jìn)智慧團建，團的工作和建設向互聯(lián)網(wǎng)轉型。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )輿論引導，進(jìn)駐青年聚集的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )空間，形成覆蓋面廣、影響力強的新媒體矩陣。上千萬(wàn)青年網(wǎng)絡(luò )文明志愿者走在清朗網(wǎng)絡(luò )空間前列，針對網(wǎng)上錯誤言論和現象，旗幟鮮明、敢于斗爭。主動(dòng)設置議題，推出“我為核心價(jià)值觀(guān)代言”等大批閱讀量過(guò)億的網(wǎng)絡(luò )話(huà)題活動(dòng)。全面實(shí)施產(chǎn)品化戰略，針對青少年思維特點(diǎn)和接受習慣，努力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)課、動(dòng)漫、音頻欄目、情景視頻等產(chǎn)品。網(wǎng)上“團團”以愛(ài)黨愛(ài)國、熱血擔當、陽(yáng)光清新的形象，贏(yíng)得青少年真心喜愛(ài)、社會(huì )廣泛認可。

著(zhù)力凝聚社會(huì )新組織，共青團伙伴隊伍日益擴大。大力加強對青年社會(huì )組織的聯(lián)系、服務(wù)、引導，擴大對新興青年群體的有效覆蓋。通過(guò)培訓骨干力量、建設孵化平臺、實(shí)施示范項目等措施，重點(diǎn)培育和聯(lián)系社區服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、生態(tài)環(huán)保類(lèi)青年社會(huì )組織，打造共青團主導的青年社會(huì )組織體系。大力培養青少年事務(wù)社工，開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)崗位，提高服務(wù)青少年的專(zhuān)業(yè)化水平。探索購買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng )投等方式，引導支持青年社會(huì )組織投身社會(huì )公益、參與社會(huì )治理。

著(zhù)力塑造團干部新風(fēng)貌，從嚴治團取得扎實(shí)進(jìn)展。在團的各級機關(guān)全面加強黨的建設，強化黨的領(lǐng)導，加強黨內監督，落實(shí)黨建工作責任制。嚴肅黨內政治生活，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，切實(shí)增強“四個(gè)意識”。認真落實(shí)中央八項規定和實(shí)施細則精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，推動(dòng)各級團干部加強黨性修養和作風(fēng)錘煉。

五年來(lái)，共青團積極服務(wù)港澳工作、對臺工作大局，圍繞全面準確貫徹“一國兩制”方針和推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續組織開(kāi)展大規模青少年交流活動(dòng)，推動(dòng)出臺并積極協(xié)助落實(shí)港澳臺青少年在內地學(xué)習、工作、生活的便利化措施，增進(jìn)了祖國內地與港澳臺青少年相互了解，增強了港澳青少年的國家意識、愛(ài)國精神和臺灣青少年的民族認同、文化認同。

五年來(lái)，共青團主動(dòng)服務(wù)國家總體外交大局，圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體等倡議和主張，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開(kāi)展青年對外交流。配合國家主場(chǎng)外交，在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家、亞信等機制框架下開(kāi)展青年主場(chǎng)交流活動(dòng)，展現中國青年的責任與擔當。全面參與國家級人文交流機制，與大國、周邊國家、發(fā)展中國家和國際性組織廣泛開(kāi)展公共外交和人文交流，積極參與政黨外交活動(dòng)，中國青年的“朋友圈”不斷擴大。

回顧過(guò)去的五年，在新時(shí)代黨和國家事業(yè)極不平凡的發(fā)展進(jìn)程中，共青團取得了可喜的成績(jì)，實(shí)現了深刻的變革。團的政治建設得到根本性加強，政治站位切實(shí)提高，政治功能日益凸顯，緊緊跟黨走的行動(dòng)更加自覺(jué)。團干部思想觀(guān)念得到革命性鍛造，深刻理解了團的時(shí)代方位、歷史責任、工作價(jià)值，大大激發(fā)了跟上時(shí)代、跟上青年的憂(yōu)患意識、使命意識，成長(cháng)觀(guān)和政績(jì)觀(guān)得到端正，“當青年官”的思想明顯淡化，“做青年友”的自覺(jué)顯著(zhù)增強。共青團理想信念旗幟更加高揚、革命精神充分彰顯，吸引力凝聚力影響力明顯提升。

回顧過(guò)去的五年，我們深刻認識到，共青團事業(yè)的蓬勃發(fā)展，最根本就在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導。此時(shí)此刻我們不禁想起，習近平總書(shū)記在繁忙的治國理政中，總是把青少年健康成長(cháng)放在心上，五四、六一總是和青少年在一起，為青少年和共青團工作指方向、把脈搏、教方法。在這里，我們向習近平總書(shū)記致以最崇高的敬意！向以習近平同志為核心的黨中央致以青春的敬禮！同時(shí)，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年和共青團工作的各級黨委和政府以及社會(huì )各界表示衷心的感謝，向在各條戰線(xiàn)、各個(gè)崗位傾注心血和揮灑汗水的廣大團員青年、團干部和青少年工作者致以誠摯的問(wèn)候！

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們清醒認識到，團的工作和建設還有許多與新時(shí)代要求不相適應的地方。共青團改革取得的成果還只是初步的、階段性的，不少舉措還沒(méi)有落到基層，改革中遇到的許多新問(wèn)題仍有待破解，工作理念、工作方式、工作作風(fēng)等方面的路徑依賴(lài)依然比較普遍，“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè )化”問(wèn)題的思想根子還有待進(jìn)一步清除。全團抓主責主業(yè)的自覺(jué)性還不夠，思想引導的吸引力感染力尚需持續加強。青年建功的品牌內涵還需不斷深化拓展。服務(wù)青年的能力、水平和實(shí)效還有待提升。團的組織和工作有效覆蓋還有許多空白，基層基礎薄弱問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。從嚴治團離全面從嚴治黨的要求還有較大差距。這些問(wèn)題，必須下大決心、花大氣力解決。

各位代表、同志們，新時(shí)代共青團工作迎來(lái)難得機遇，也面臨重大挑戰。我們必須充分認識到，全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖、社會(huì )主要矛盾的深刻變化，對于共青團服務(wù)青年成長(cháng)、在更加廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮青年生力軍作用提出了新的更高要求；必須充分認識到，在改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟深入發(fā)展的條件下，青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，對于共青團提升思想引導工作的針對性有效性提出了新的更高要求；必須充分認識到，城鎮化深刻改變著(zhù)青年的流動(dòng)、分布和聚集，對于共青團改變簡(jiǎn)單對應行政區劃設置組織、平均配置工作力量的傳統做法，構建覆蓋有效的新型組織體系提出了新的更高要求；必須充分認識到，信息化深刻改變著(zhù)社會(huì )組織運行機制和傳播動(dòng)員方式，對于共青團減少疊床架屋、實(shí)現扁平化運轉，提升組織青年、宣傳青年的核心能力提出了新的更高要求。全團要認清形勢、堅定信心，改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為，推動(dòng)青年和共青團事業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出更加強大的生命力！

二、強國時(shí)代青年的歷史使命

我們正處在一個(gè)偉大的新時(shí)代，這是近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大時(shí)代。黨的十九大提出，到2020年，我國將全面建成小康社會(huì )；到2035年，我國將基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；到本世紀中葉，我國將建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。今天的青年一代，到2020年風(fēng)華正茂，到2035年正值壯年，到本世紀中葉仍年富力強，將與這一偉大的歷史進(jìn)程同生共長(cháng)、命脈相連。

當代青年生逢強國時(shí)代，肩負強國使命，要在黨的領(lǐng)導下，堅定傳承中國道路、中國精神、中國力量，奮勇投身黨的十九大繪就的宏偉藍圖，奮力將建成社會(huì )主義現代化強國的目標在自己手中變成現實(shí)。這是當代青年千載難逢的歷史榮光，更是當代青年責無(wú)旁貸的歷史使命。

擔起強國使命，青年必須有理想，在思想精神上強。經(jīng)過(guò)無(wú)數苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，黨領(lǐng)導人民一步步走到新時(shí)代，首先靠的是理想信念堅定。廣大青年要從真理之光中受到啟迪，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想構筑強大精神支柱，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要從歷史實(shí)踐中受到啟示，充分認識到只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、只有中國特色社會(huì )主義才能發(fā)展中國、強大中國，堅定“四個(gè)自信”。要從遠大目標中受到啟發(fā)，自覺(jué)把個(gè)人的前途同國家民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，立鴻鵠志，做奮斗者。

擔起強國使命，青年必須有本領(lǐng)，在能力素質(zhì)上強。時(shí)代機遇只會(huì )眷顧有準備的人。只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，才能擊水中流，當好新時(shí)代弄潮兒。要抓牢學(xué)習這個(gè)成才之基，適應知識更新加快、科技變革加深的潮流，孜孜以求、終身學(xué)習。要抓牢辨析這個(gè)成長(cháng)之要，面對紛繁復雜的社會(huì )現象和思潮，把握社會(huì )發(fā)展的本質(zhì)和主流，培養歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維，明辨是非本末，找準成長(cháng)方向。要抓牢實(shí)踐這個(gè)成功之本，善讀無(wú)字之書(shū)，苦練有用之功，融入社會(huì )生活，接受崗位磨礪，在實(shí)踐中求真知、長(cháng)本領(lǐng)、成棟梁。

擔起強國使命，青年必須有擔當，在干事創(chuàng )業(yè)上強。新時(shí)代是干出來(lái)的。實(shí)現強國目標，更要一代接一代苦干實(shí)干。要吃得了苦，懂得歷經(jīng)苦難取得的成功才彌足珍貴、辛勤勞動(dòng)換來(lái)的幸福才值得自豪，愿意從最基層最基礎的工作做起，不怕到條件艱苦的地方摸爬滾打，甘于到祖國和人民最需要的地方拼搏建功。要經(jīng)得住挫折，積極面對成長(cháng)道路上的困難和干事創(chuàng )業(yè)中的失敗，堅守初衷，愈挫愈勇。要勇于革新，樹(shù)立科學(xué)精神，積極投身改革，努力走在科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級、業(yè)態(tài)創(chuàng )新最前列。要甘于奉獻，身體力行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極服務(wù)人民、奉獻社會(huì )、報效祖國。

三、用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)共青團工作

偉大時(shí)代催生偉大思想，偉大思想指引偉大實(shí)踐。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想閃耀著(zhù)21世紀馬克思主義的真理光芒，是全黨全國人民為實(shí)現中華民族偉大復興而奮斗的行動(dòng)指南。

在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的宏大體系中，習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想熠熠生輝?？倳?shū)記強調高度重視青年的歷史作用，始終從事關(guān)實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)、事關(guān)黨和人民事業(yè)全面發(fā)展的戰略高度看待青年；強調黨管青年的根本原則，不斷加強黨對共青團的領(lǐng)導，重視長(cháng)遠規劃青年發(fā)展，要求全黨做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人；強調堅持中國青年運動(dòng)的時(shí)代主題，要求廣大青年珍惜難得的人生際遇，同人民一起奮斗、同人民一起前進(jìn)、同人民一起夢(mèng)想，做追夢(mèng)者、當圓夢(mèng)人；強調青年健康成長(cháng)的正確方向，要求青年扣好人生第一?？圩?，培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)國、勵志、求真、力行，用一生踐行跟黨走的理想追求；強調堅持服務(wù)青年的工作生命線(xiàn)，要求深入青年之中，傾聽(tīng)青年呼聲，多做雪中送炭的實(shí)事，多關(guān)愛(ài)困難較大的青少年，讓青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得??；強調把握青年工作的基本規律，要求始終站在理想信念的制高點(diǎn)上，把握青年脈搏，引領(lǐng)青年風(fēng)尚，采取青年喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的形式，不斷增強吸引力凝聚力和有效覆蓋面；強調新時(shí)代共青團改革發(fā)展的目標任務(wù)，指出共青團要堅定不移走中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路，牢牢把握根本任務(wù)、政治責任、工作主線(xiàn)，保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，始終緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列。

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是黨和國家必須長(cháng)期堅持的指導思想，為做好新時(shí)代黨的青年工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，議大事、懂全局、管本行，把習近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想落實(shí)到團的全部工作和建設之中。 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，必須堅持政治建團。政治性是共青團第一位的屬性，必須把政治建團作為最高原則。要切實(shí)增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決擔負起政治責任，向青年有效傳播黨的主張，大力提升團員先進(jìn)性，努力培養一批又一批新時(shí)代青年馬克思主義者，源源不斷為黨輸送新鮮血液和政治骨干。要突出政治功能，防止把團的組織等同于一般社會(huì )組織，防止把團的工作等同于一般事務(wù)工作。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，必須堅持思想立團。共青團組織最持久最根本的凝聚力來(lái)自馬克思主義真理的感召，做好新時(shí)代黨的青年工作，更要堅定不移地用黨的科學(xué)理論凝聚青年、引領(lǐng)青年。要堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全團、教育青年，使共青團真正成為思想上高度統一、先進(jìn)、純潔的新時(shí)代馬克思主義青年組織，真正成為青年在實(shí)踐中學(xué)習中國特色社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的大學(xué)校。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，必須堅持固本興團。青年是共青團的生命力之本。要廣泛覆蓋青年，持續加強基層基礎工作，堅持青年在哪里，團組織就建在哪里，青年有什么需求，團組織就開(kāi)展有針對性的工作。要始終心系青年、竭誠服務(wù)青年、緊緊依靠青年，尊重青年主體地位，吸引青年廣泛參與，使團的工作和建設始終葆有源頭活水。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，必須堅持改革強團。深化共青團改革，是黨的要求，更是共青團加強自身建設的迫切需要。要切實(shí)轉觀(guān)念、轉方式、轉作風(fēng)，進(jìn)一步破解制約共青團發(fā)展的思維定勢、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機制問(wèn)題，不斷增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，把共青團建設得更加堅強有力。 

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，必須堅持從嚴治團。新時(shí)代全面從嚴治黨，必然要求全面從嚴治團。組織嚴密、紀律嚴明、作風(fēng)嚴實(shí)，是黨對共青團的一貫要求，也是從嚴治團的努力方向。要抓住團干部這個(gè)關(guān)鍵和團員隊伍這個(gè)基礎，把組織生活嚴起來(lái)，把制度籠子扎起來(lái)，把紀律戒尺用起來(lái)，嚴出先進(jìn)性和純潔性，嚴出組織力和戰斗力。

面向未來(lái)，我們必須一切聚焦主責主業(yè)，拿出壯士斷腕的決心把改革進(jìn)行到底，拿出自我革命的勇氣管團治團，始終成為忠誠于黨、緊跟黨走的團，思想先進(jìn)、理想堅定的團，心系青年、根植青年的團，勇于擔當、奮發(fā)進(jìn)取的團，朝氣蓬勃、紀律嚴明的團。

四、培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人

共青團的根本任務(wù)是為中國特色社會(huì )主義事業(yè)培養建設者和接班人。在新時(shí)代，要擔負起這一根本任務(wù)，共青團必須引導青年明大理、識大勢、知大任、養大德，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人，源源不斷為黨輸送新鮮血液、鍛造政治骨干。

堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想構筑青年一代的強大精神支柱。全團要牢牢把握這一首要政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，廣泛持續深入開(kāi)展“青年大學(xué)習”行動(dòng)，通過(guò)導學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、踐學(xué)、督學(xué)，引導廣大青年學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織引導青年認認真真讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，緊密聯(lián)系黨的十八大以來(lái)取得的新成就、新變革，緊密聯(lián)系習近平總書(shū)記的奮斗足跡和為民情懷，深刻領(lǐng)悟新思想的真理魅力、實(shí)踐魅力、人格魅力。要以青年聽(tīng)得進(jìn)、學(xué)得懂、記得住的方式方法，闡發(fā)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理論體系、歷史邏輯、實(shí)踐價(jià)值，把線(xiàn)下深入宣講與線(xiàn)上生動(dòng)闡釋結合起來(lái)，讓新思想在青年中入耳入腦入心。

不斷深化青少年黨史和國情政策教育。向青少年廣泛有效傳播黨的路線(xiàn)方針政策和國家發(fā)展成就，是共青團的重要政治功能。要抓住改革開(kāi)放40周年、五四運動(dòng)100周年、新中國成立70周年、建黨100周年、建團100周年等重要節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“新時(shí)代新氣象新作為”等主題教育活動(dòng)，持續舉辦網(wǎng)上愛(ài)國話(huà)題活動(dòng)，深化黨史國史改革開(kāi)放史教育，加強國防教育和總體國家安全觀(guān)教育，讓廣大青少年進(jìn)一步堅定“四個(gè)自信”。要當好黨的政策在青少年中的宣傳員、講解員，把黨的主張全面、及時(shí)、準確傳遞給青少年。要引導青少年正確把握我國社會(huì )主義初級階段基本國情，牢記“幸福都是奮斗出來(lái)的”“奮斗本身就是一種幸?！?，保持理性務(wù)實(shí)態(tài)度，增強艱苦奮斗精神。

在青少年中大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。要深化宣傳引導，加強儀式教育、文化熏陶，大力開(kāi)展愛(ài)國主義教育、中華優(yōu)秀傳統文化教育，傳承紅色基因，幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)。要突出典型引路，深化“爭做向上向善好青年·爭做文明守法好網(wǎng)民”活動(dòng)，挖掘五四獎?wù)芦@得者、優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀少先隊員等可信可親可學(xué)的典型，用他們的先進(jìn)事跡激勵青少年。要強化實(shí)踐育人，廣泛開(kāi)展青少年群眾性精神文明創(chuàng )建工作，完善深化軍地團組織共建共育長(cháng)效機制，引導青少年從自身做起、從小事做起，弘揚共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng)。

積極為黨培養新時(shí)代的青年馬克思主義者。為黨的隊伍和事業(yè)培養輸送政治骨干，是共青團發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的基本體現。要堅持政治性、突出思想性、注重實(shí)踐性，深化青年馬克思主義者培養工程，加強學(xué)員黨性修養、理論學(xué)習、社會(huì )實(shí)踐等系統化培養，使之成長(cháng)為深入了解國情社情民情，具有較強思辨能力、創(chuàng )新能力、動(dòng)員能力，對黨忠誠、絕對可靠，關(guān)鍵時(shí)刻能夠為黨沖鋒陷陣的青年政治骨干。

五、青春建功新時(shí)代

新時(shí)代為青年施展才華、建功奉獻開(kāi)辟了更加廣闊的舞臺。全團要緊扣黨的十九大戰略部署，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，聚焦打好“三大攻堅戰”，找準服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，找準新時(shí)代發(fā)揮青年生力軍和突擊隊作用的新領(lǐng)域，推進(jìn)共青團工作形成社會(huì )功能，奏響青春建功新時(shí)代的最強音。

圍繞打好“三大攻堅戰”，組織動(dòng)員青年奮戰在前。要深入推進(jìn)脫貧攻堅青春建功行動(dòng)，聚焦學(xué)業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng )業(yè)扶持，突出深度貧困地區，充分發(fā)揮希望工程、西部計劃等社會(huì )資源動(dòng)員機制作用，做實(shí)東西部團組織結對幫扶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶任務(wù)，力爭到2020年，在建檔立卡的貧困人口中資助10萬(wàn)名學(xué)生完成學(xué)業(yè)、幫助10萬(wàn)名大中專(zhuān)畢業(yè)生找工作，同時(shí)扶持10萬(wàn)名有志青年扎根農村創(chuàng )業(yè)。要動(dòng)員青年積極投身污染防治攻堅戰，為有關(guān)企業(yè)青年員工轉崗就業(yè)提供技能培訓、崗位推介、創(chuàng )業(yè)扶持等援助；正確引導輿論，凝聚社會(huì )共識；組織青年環(huán)保志愿者參與環(huán)境監督和生態(tài)保護。要加強青年信用體系建設，普及金融安全知識，提高風(fēng)險防范意識。

圍繞促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，組織青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )優(yōu)。要激勵青年創(chuàng )新創(chuàng )造，支持鼓勵青年踴躍參與國家重點(diǎn)工程建設、重大科技專(zhuān)項及示范項目，深入開(kāi)展“挑戰杯”“五小”競賽等群眾性創(chuàng )新活動(dòng)，發(fā)揮中國青少年科技創(chuàng )新獎評選的引領(lǐng)作用，培養青少年的創(chuàng )新意識和能力。要激勵青年奮發(fā)創(chuàng )業(yè)，深入開(kāi)展中國青年創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，通過(guò)打造青創(chuàng )賽、青創(chuàng )板、青創(chuàng )園等工作體系，努力幫助青年創(chuàng )成業(yè)。要激勵青年爭先創(chuàng )優(yōu)，深入開(kāi)展“振興杯”技能競賽和各類(lèi)崗位創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，弘揚職業(yè)文明、培養工匠精神。要踴躍投身鄉村振興戰略實(shí)施，大力培養農村青年致富帶頭人，積極支持產(chǎn)業(yè)資源流向農業(yè)農村；引導青年帶頭抵制大操大辦、厚葬薄養、高價(jià)彩禮等陳規陋習，倡導健康文明的生活方式；努力培養青年鄉村治理人才。

圍繞促進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設，引導青年有序政治參與。憲法是國家根本法，是治國安邦的總章程。要把學(xué)習宣傳貫徹憲法作為一項長(cháng)期任務(wù)，教育引導青少年做憲法和法律的尊崇者、捍衛者、踐行者。要積極參與社會(huì )主義協(xié)商民主建設，組織青年有序參與基層民主實(shí)踐，推動(dòng)共青團和青聯(lián)組織中的人大代表、政協(xié)委員制度化反映青年普遍性訴求。要堅持把網(wǎng)絡(luò )輿論引導作為共青團維護意識形態(tài)安全的關(guān)鍵抓手，針對網(wǎng)上各類(lèi)錯誤言論和現象，敢發(fā)聲、善斗爭，努力發(fā)揮維護國家政治安全的積極作用。要著(zhù)眼畫(huà)出實(shí)現中國夢(mèng)的最大同心圓，堅持一致性和多樣性統一，以鞏固中國特色社會(huì )主義共同思想基礎為根本，深入開(kāi)展青年社會(huì )組織伙伴計劃、新興青年群體筑夢(mèng)計劃等工作，推動(dòng)各族各界海內外中華青年大團結大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展青年愛(ài)國統一戰線(xiàn)。

圍繞繁榮興盛社會(huì )主義文化，激發(fā)青年的文化創(chuàng )造活力。新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的生動(dòng)實(shí)踐，為青年文化繁榮發(fā)展提供了豐富題材和不竭源泉。要堅持弘揚主旋律、引領(lǐng)新風(fēng)尚、傳播正能量，實(shí)施青年文化精品工程。積極搭建產(chǎn)品創(chuàng )作、展示、傳播平臺，打造全團青微工作室品牌，推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性俱佳的精品。加強青年文化陣地建設，強化青少年教育基地、青少年宮、新媒體中心等功能，推動(dòng)團屬新聞出版和傳播平臺融媒發(fā)展。積極聯(lián)系、凝聚、培養青年文化人才，通過(guò)成立新文藝青年組織、推介優(yōu)秀青年文化產(chǎn)品等路徑，為興盛社會(huì )主義文化豐富人才儲備。在廣大青少年中積極宣傳冬奧文化。

圍繞加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，帶領(lǐng)青年參與共建共治共享。青年是開(kāi)風(fēng)氣之先的力量。要大力推動(dòng)青年志愿者工作轉型升級，提高組織化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、機制化工作能力，完善保障激勵措施，在社區服務(wù)、扶貧濟困、大型活動(dòng)、搶險救災等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。加強青少年事務(wù)社工隊伍建設，提升共青團參與社會(huì )治理的專(zhuān)業(yè)化水平。實(shí)施青年社會(huì )組織社區發(fā)展計劃，面向社區群眾特別是青少年開(kāi)展常態(tài)化、針對性強的服務(wù)。面向廣大青少年加強法治宣傳教育，提高守法意識、規則意識，引導青少年自覺(jué)抵制宗教極端思想傳播，防范吸毒、網(wǎng)絡(luò )犯罪、校園欺凌等社會(huì )問(wèn)題的侵蝕，協(xié)助做好重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作。

圍繞建設美麗中國，組織動(dòng)員青少年投身生態(tài)文明實(shí)踐。按照國家節水行動(dòng)、大氣污染防治行動(dòng)、國土綠化行動(dòng)的要求，拓展保護母親河行動(dòng)內涵，支持青少年廣泛傳播綠色環(huán)保理念，倡導綠色生活方式。組織動(dòng)員青少年繼續開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”、植綠護綠、綠色出行、垃圾分類(lèi)等環(huán)保實(shí)踐。發(fā)揮共青團組織的樞紐作用，廣泛培育和支持青少年環(huán)保類(lèi)社團。鼓勵青年積極投身綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)。

全面準確貫徹“一國兩制”方針，保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定，是包括廣大青少年在內的全國各族人民的共同責任。要努力提升內地與港澳青少年交流實(shí)效，積極為港澳青少年在內地學(xué)習工作生活便利化提供幫助，進(jìn)一步增強港澳青少年的國家意識和愛(ài)國精神，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

臺灣青年是我們命運與共的骨肉兄弟，是我們血濃于水的一家人。我們熱切期盼兩岸青年共同維護一個(gè)中國的尊嚴、共同分享中華民族的榮耀。我們要進(jìn)一步擴大兩岸青年交流，率先與臺灣青少年分享大陸發(fā)展機遇。歷史潮流浩浩蕩蕩，廣大團員青年堅信祖國統一大勢不可阻擋，堅決捍衛一個(gè)中國原則立場(chǎng)，堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整，堅決反對一切分裂祖國的圖謀和行徑！

進(jìn)入新時(shí)代，我國日益走近世界舞臺的中央，中國青年和青年組織要在全球范圍競展風(fēng)采，彰顯中國形象。要積極響應習近平總書(shū)記提出的構建人類(lèi)命運共同體的主張，緊緊圍繞“一帶一路”建設，大力實(shí)施中國青年全球伙伴計劃，不斷擴展知華友華的青年伙伴網(wǎng)絡(luò )。要講好中國故事和中國共產(chǎn)黨故事，傳播中國聲音，向世界講述真實(shí)的中國，向世界展示開(kāi)放包容自信的中國青年形象。要開(kāi)闊青年外事工作視野，深化政黨青年組織交流，加強政府間和民間青年合作。要培育和創(chuàng )建新型國際青年組織，深度參與國際青年事務(wù)，積極開(kāi)展青年領(lǐng)域多邊主場(chǎng)外交，貢獻中國青年智慧、發(fā)出中國青年倡議，增強我國在國際青年領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權和塑造力。

六、大力促進(jìn)青年發(fā)展

黨中央、國務(wù)院已經(jīng)對青年發(fā)展作出規劃，推動(dòng)規劃落實(shí)見(jiàn)效是服務(wù)青年成長(cháng)、維護青少年合法權益的根本抓手。共青團要著(zhù)眼不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，堅持服務(wù)青年這一工作生命線(xiàn)，突出維護青少年發(fā)展權這一重要職能，抓好規劃的協(xié)調實(shí)施，把廣大青年群眾更加緊密地團結在黨的周?chē)?/span>

健全落實(shí)規劃的工作機制。要遵照黨委領(lǐng)導、政府主責、共青團協(xié)調、各方齊抓共管青年事務(wù)的機制安排，推動(dòng)縣級以上黨委和政府建立青年工作聯(lián)席會(huì )議機制，保障青年發(fā)展政策措施落到實(shí)處。要堅持“青年優(yōu)先發(fā)展”理念，促進(jìn)青年發(fā)展規劃與相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)項政策、專(zhuān)項規劃相協(xié)調，促進(jìn)地方規劃與國家規劃相協(xié)調。要抓住深化黨和國家機構改革的契機，結合規劃實(shí)施，實(shí)現與黨政機構有關(guān)職能的有機銜接，積極承擔政府青年事務(wù)。要建立科學(xué)的監測評估機制，引導規劃落到實(shí)處。

落實(shí)青年發(fā)展重點(diǎn)項目。針對青少年學(xué)習提高的普遍需求，協(xié)調落實(shí)保障青少年公平接受教育、受到更高質(zhì)量教育的規劃措施，豐富“三下鄉”“第二課堂成績(jì)單”等實(shí)踐教育載體，促進(jìn)青少年思想成長(cháng)和全面發(fā)展。針對青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的緊迫需求，堅持就業(yè)優(yōu)先，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)加強就業(yè)技能培訓，扎實(shí)開(kāi)展青年就業(yè)見(jiàn)習計劃。針對青少年身心健康的基本需求，加強心理咨詢(xún)、情緒疏導，倡導開(kāi)展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，培養體格健壯、心理陽(yáng)光的青少年。針對青年婚戀交友的現實(shí)需求，倡導正確婚戀觀(guān)，立足基層開(kāi)展針對性、個(gè)性化服務(wù)，積極幫助青年拓展生活圈子、提高社交能力。

竭誠為青少年排憂(yōu)解難。只有青年有獲得感，共青團才有存在感。各級團組織要主動(dòng)關(guān)心和掌握青少年特別是貧困家庭青少年、殘疾青少年、城鄉間流動(dòng)的農村青年、農村留守兒童等群體的成長(cháng)需求，積極爭取社會(huì )支持，多提供常態(tài)化、接力式服務(wù)，真心幫助他們感受溫暖、健康成長(cháng)。要深入調查研究，通過(guò)立法推動(dòng)、政策協(xié)調、社會(huì )倡導、個(gè)案幫扶，切實(shí)維護青少年的發(fā)展權益。要加強青少年法律服務(wù)和未成年人司法保護，深化青少年維權網(wǎng)絡(luò )平臺和12355服務(wù)臺建設。

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